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1970年，美国传播学家蒂奇诺等人在大量实证调查的基础上提出了传播学的“知识沟”理论：由于社会经济地位高者通常能比社会经济地位低者更快地获得信息，因此，大众媒介传达的信息越多，这两者之间的知识鸿沟也就越有扩大的趋势。1974年，N.卡茨曼从新传播技术发展的角度提出了“信息沟”理论，主要观点是：不是每个社会成员都能够均等地获得新传播技术应用所带来的利益。而伴随着新的媒介技术不断出现并更新，“信息沟”的发展趋势可能会是“老沟”未平、“新沟”又起。这两个理论至今仍然受到学界的高度关注。
在我国“知识沟”与“信息沟”现象无疑也存在着，尤其我国农村村民和城市居民在媒介使用和接受信息方面还存在着很大的差距。随着“建设社会主义新农村”的历史任务在党的十六届五中全会提出，我国农村现代化建设也日益得到重视。但农村的现代化离不开信息化，而推进农村的信息化必须努力缩短城乡之间的“信息沟”，在硬件方面加大投入的同时，必须从观念层面以及技术层面提升农民的信息化水平。
为了了解当下农民的媒介接触、媒介认知、媒介运用等方面的实际状况，从而探究出媒介发展与建设社会主义新农村的新思路。在2008至2009年暑假和寒假，我们采用问卷调查法，开展了“江苏农民媒介接触现状调查”的活动。参与这一活动的同学来自苏北、苏中、苏南农村，被调查者就生活在他们熟悉的乡村。在选择对象时我们尽量考虑到典型性、全面性，力求使样本能够反映出总体的特征。调查所涉及的媒介包括电视、广播、报纸、网络、手机、图书和期刊。本次调查共发放问卷300份，回收有效问卷225份，有效问卷回收率为75%。分析工具选择的是SPSS（Statistical Program for Social Sciences，即社会科学统计程序）。
农民的媒体接触情况
从采样的数据来看，江苏农民能够拥有和能够接触到的媒介相对比较富足，约77%以上的家庭有两台或以上电视，电视在农民接触的媒介比例中居于首位，占97.7%。这与江苏区域经济发展状况总体相符，电视已不再是大件消费品，而是成为与衣食住行一样的生活必需品。各类媒介的顺序依次是电视、手机、报纸、广播、书籍、杂志、网络。对于网络，农民使用率偏低，主要可以总结为两个原因：第一受制于农村的经济发展水平。计算机及网络费用，对经济欠发达地区农户而言，也许就是“高档消费”一类。其次，是否具备计算机操作技能，也是一个门槛。受教育程度低，使门外的人望而却步。
参与调查人员接触过的媒介统计表
一、对各种媒介的接触情况
电视 电视是参与调查人员接触最多最喜爱的媒介。28.89%的家庭有一台电视，48.0%的家庭有两台电视，23.11%的家庭有三台及以上的电视。大多数人在观看电视节目中所花费的时间超过了两小时。可见电视在农民的媒介接触中占有重要的分量及占据了日常较多的闲暇时间。其中，新闻、娱乐和电影电视剧是最受喜爱的电视节目。而对于农村专题的电视栏目，有42.99%的人表示不知道，30.77%的人仅知道一个，只有4.07%知道三个及以上。同时对于农村专题电视节目的评价为“一般”的比较多，达到55.44％。说明当下农村专题节目的知名度和赞赏度还偏低，我国对农电视节目的质量有待提高。
广播及纸质媒介 由统计结果可以看出47.98％的人不听广播，而43.95％的人偶尔听广播。可见农民对广播的接触不是很频繁。而对于纸质媒介如报纸、杂志等，有78.58%的人表示会阅读，报纸的接触率较高，71.84%的调查人员会订报或者偶尔买报，其余人也会在单位或通过公共报栏主动接触报纸，这说明报纸因其经济性、便捷性是农民主要接触的纸质媒介。但对刊物与图书接触较少，深度阅读不足，主动付费求知的自觉性偏低。纸质媒介的购买力总体偏低，43.3％的人每月支出费用在10元以下，29.91%的人从不购买，17.86%人每月支出费用在20元左右。
网络媒介 基于网络媒介在农村家庭中使用很低的现状，我们设置了一个开放性问题：“网络在农村未普及的原因是什么？”参与调查者归结为这样几个因素：（1）经济因素：费用高用不起。（2）文化程度：农民文化低，青年人不在家，中老年人不懂。（3）观念层面：对网络需求不高、不实用、忙于生计。（4）设施方面：居住分散，网络进村入户有难度。（5）其他：影响孩子学习。
二、媒介认知情况
在媒介认知度方面，农民对“国际国内新闻”及“农村政策及农村问题”的关注，超过了娱乐类节目（见下表）。过去那个闭塞、保守，只知守着几分薄田日出而作、日落而息的农民，已开始关注身边的世界，关注国计民生，尤其是与农民这个群体相关的大事。
当然闲暇的娱乐仍然是他们生活中的重要事项，因此也视媒介为一种主要的娱乐载体。而网络也主要是用来下载音乐或看影视、游戏、交友聊天等，手机主要是用来通讯。可见农民通过媒介内容的接触而获取实用信息和增加自己知识的自觉性方面还是偏低。
参与调查人员平时比较关注的信息统计表
三、媒介运用情况
毋容置疑，随着大众传播事业的蒸蒸日上，中国城市居民的媒介素养在不断提高，有一部分人已具有一定的传播技术，并能够运用媒介，合理行使自己的传播权、知晓权，传达自身的利益诉求。
在具体的媒介接触过程中，农民是不是也能够很好地使用媒介，通过发挥媒介的功能，为自身需求服务？结果表明，只有19.55%的人曾经有过运用媒介来维护自身权益的经历。有28.96%的参与调查人员曾通过媒介发布产品信息或求职信息。这一数据值虽然不高，但表明江苏农民在媒介运用方面不是白卷，信息化水平较之过去几年已经有了长足的进步。
媒介在新农村建设中的作用
媒介在新农村建设中发挥了多大的作用呢？调查中我们设置了这样几个问题：（1）新观念、新知识的获得渠道有哪些；（2）传媒对于农民及农村的关注度情况；（3）对村里的传播设施的满意度；（4）是否知晓中国电信“村村通电话”工程、农业新时空、金农E视通、“三网合一”工程；（5）在闲暇时间内主要做什么；（6）对于如何更快更好地发展农村传播事业，有什么建议。
农民的新观念和新知识的获得渠道主要是电视和报纸。可见这两种媒介占着重要地位，而网络则占很少的比例，是农村网络设施的不足限制了网络的发展。同时，参与调查人员认为传媒给予农民或农村的关注度不高，这也让我们注意要积极发展受广大农民所喜爱的媒介内容。另外，传播设施也在相当大的程度上影响了农民的媒介素养。41.18%的被调查者对村村通电话、农业新时空、金农E视通、“三网合一”工程有了解。这说明农民自身还是很关注传播设施的改进政策，并有强烈的改进愿望。从农民自身来说，主要的闲暇时间会花在看电视、串门聊天、打牌上，农民的科学文化水平、判断能力尚需要提高，而指导农民积极运用媒介、提高媒介的利用率有着很大的空间和意义。
对于如何更快更好地发展农村传播事业（开放式问题），他们提议：
（1）国家要设立专项基金，用于农村传播设施的建设和扶持，重点是推广计算机网络在农村的普及。要降低有线电视、网络使用的费用。
（2）要及时发布党中央关于农村方面的最新政策，多多宣传富民信息以及科普知识。媒体要反映农民的心声，要了解农民在想什么、需要什么。对农节目要平民化、通俗易懂。要杜绝虚假信息，处罚不良媒体。
（3）要进行免费培训，提高农民的信息技术、媒介素养，指导农民怎样使用媒介为自身需求服务，在切实提高农民文化水平方面做实事。
（4）在每个乡村设立阅读室，提供可供免费阅读的书报杂志，尤其是关于三农方面的。
江苏农民媒介接触现状的总结及思考
此次调查的结果，有令人欣喜的一面。首先是大众媒介在农村的普遍性与农民接触媒介的便捷性。在中国经济飞速发展的这几年，农村也逐渐富裕起来，农民最喜欢的电视媒介，已走进千家万户，成为生活中的必需品。手机的普及率也很高。在苏中与苏南的富裕农家，计算机网络也成为寻常一景。在物质充裕的同时，农民对媒体的接触频率也在增加，以此来丰富自己的精神世界，关注着身边的世界，尤其是那些与自己关联密切的信息。其次是农民的媒介素养不是零起点。参与调查的对象，文化程度整体上超过了他们的父辈，较之保守、谨慎的父辈，他们对新事物、新思想是一种开放的心态，发家致富是他们所思，并能够积极行动。因此他们主动接触媒介、接受信息，来提升自己和寻找致富门径，有近30%的人曾使用过媒介为自身发展服务，特别是农村务工人员，受都市文化的熏陶，信息化水平更高一筹。对于农村的大众传播事业的发展，他们中的一些人有深层次的思考，并提出了很好的建议。在媒介认知方面，他们不再是大众传播中被动的靶子，而是有选择地接受信息，并有自己的评价标准。反感虚假新闻、泛滥的商业广告、说教与粉饰味重的宣传、远离农村实际的对农报道等。
无疑，当下农民在媒介的物质层面、观念层面、行为层面有了质的飞跃。但我们也应该清醒地看到他们与城市居民拥有媒介数量的差距。尤其是网络媒体，财力及文化程度的低下，信息采集、处理、运用水平的能力缺失，造成了他们在勤劳致富的路上举步维艰，缺乏创造能力。而手机媒介，他们的使用仅限于通讯，通过它去订阅电子报、上网等，似乎只是都市年轻一族、白领的时髦一景。中国互联网络信息中心《2009年中国农村互联网发展状况调查报告》就明确指出：“互联网在城镇的普及率是44.6%，在农村仅为15%，城乡之间的互联网发展水平仍存在很大的差异。”新媒体的发展反而带来了“新”的城乡间的“知识沟”与“信息沟”。
施拉姆认为，大众媒介在发展中国家主要在以下四个方面发挥作用：推广农业新技术，普及卫生知识，扫除文盲，实施正规教育。多年来我国城乡的二元结构，导致城乡间的公共财政投入严重失衡，农村所获得的社会公共服务极其有限。因此新农村的建设首先必须是国家强有力的投入，重点在推进农村的信息化，并降低农民获取信息资源的成本。其次，不仅在基础教育领域加大对农村义务制教育的投入，还应制定提升农民信息化水平的教育计划，免费开展初等、中等信息技术培训，开发一些操作简单、菜单简洁、信息获取便捷的软件或信息平台，提升农民的互联网认知和应用水平，尤其是对网络求职、电子商务、电子政务等价值型应用的强调和引领。第三，涉农节目和信息，要以农民利益为目标导向，注重实用性和实效性，及时掌握农民真正想了解的信息、对农民生产和生活有用的信息，使我们的涉农节目和信息为农民朋友所喜闻乐见，更有效地服务于新农村建设。第四，各级媒体要为农民兄弟设立意见平台（意见反馈渠道），提升他们参与社会事务管理的积极性，充分尊重他们的话语权，推进农村的民主建设。
我们欣喜地看到最近两年来我国农村的一些变化：2010年中央一号文件中强调要“推进农村信息化，积极支持农村电信和互联网基础设施建设，健全农村综合信息服务体系。”农业部原信息中心主任陆贵生说：“十二五时期，我国将逐步建立农业长效投入机制，完善农村信息化建设体制，完善农业信息基础设施建设，全面提高农业信息化水平，进而繁荣农村经济，促进农民收入增长。”在党和政府的政策引导和支持下，中国数字农村网于2010年推出，它是“政府推动”、“电子商务”和“新农村市场”这三大要素的创造性结合与有机统一。①在新农村地区普遍实现信息获取的实时化、信息管理的智能化、信息传播的网络化、信息应用的自动化和信息运营的产业化。
三家基础电信企业的“农信通”、“信息田园”、“金农通”等基础性综合信息平台亦已覆盖全国，为广大农民群众提供了功能强大、种类丰富、经济便捷的公共服务、便民服务和农产品交易服务，极大地促进了农村经济社会的发展。全国三分之一的乡镇建立了乡村信息服务体系，并基本实现“一乡一个信息服务站，一村一个信息服务点，一乡一个互联网站，一村一个网上农副产品信息栏目”的“四个一”目标。②希冀以互联网为代表的信息技术在农业农村领域的广泛渗透和发展，使越来越多的农民开始尝试信息化带来的便捷，并通过信息化走上致富之路。
（作者单位为江苏广播电视大学）
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参考文献：
①《中国农村信息化发展论坛在沪举行》，http://te
ch.sina.com.cn/it/2010-12-14/18174982362.shtml。
②《2009年中国农村互联网发展状况调查报告》，中国互联网络信息中心。
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